四川省丹巴县岳扎乡鹅狼沟“6·26”特大泥石流灾害

　　2003年6月26日凌晨3时许，四川省甘孜州丹巴县岳扎乡鹅狼沟发生百年不遇的特大型泥石流灾害。6月26日下午4：00时四川省国土资源厅汛期地质灾害应急指挥部接到灾情报告后，立即组织地质灾害应急分队于下午6：00时出发经映秀 — 卧龙 — 巴朗山—小金—丹巴前往现场，由于小金—丹巴公路已被暴雨和洪水冲毁而中断交通，后改由小金—抚边—两河—马尔康—金川—丹巴，仍由于马尔康—金川交通中断，无法到达现场，被迫于6月27日返回成都。6月28日重新组织应急分队经雅安、泸定于当日晚到达丹巴县城。6月29日应急分队会同丹巴县建设国土资源局、岳扎乡扎坝村、八弄村有关人员一起，对泥石流灾情、形成原因及发展趋势进行了实地调查、访问，并与丹巴县政府、县建设国土资源局交换了意见。现将调查情况报告如下：

　　一、灾害基本情况

　　鹅狼沟“6·26”特大泥石流灾害位于四川省甘孜州丹巴县岳扎乡的岳扎坝村和八弄村。2003年6月26日凌晨3：00时在暴雨诱发下产生泥石流，泥石流堆积扇前缘长约500米，纵向长约400米，平均厚约2米～3米，总体积约50万立方米，属特大型泥石流（见照片1）。截止6月30日调查时泥石流灾害已造成7人死亡，7人失踪；损坏乡村学校一所，村民房屋冲毁不能居住需要迁移的48户237人，冲毁耕地且无法恢复的16公顷，冲走（掩埋）四大牲畜125头（只、匹），冲倒农网线路20余千米，冲毁省道公路（丹巴——小金）约2千米，乡村机耕道约10千米。经济损失十分惨重。

　　二、灾害形成的地质环境条件及分析

　　灾害区属高山峡谷地貌，鹅狼沟主沟长约5千米，沟口上游约1200米处有一小型支沟——石笋沟，长约2200米。整个沟谷形态呈“V”字形，属墨尔多山南西侧的较小沟谷，流域形态呈扇形，剖面形态呈阶梯形，沟口至沟尾相对高差约1800米，下游长约1200米沟床坡度约10°，中游—沟尾坡度多在20°以上，局部为陡岩或跌水。沟域汇水面积约15平方千米。

　　沟域内出露地层为志留系茂县群厚层石英岩、二云英片岩夹薄至厚层大理岩；泥盆系危关群中厚层大理岩、块状石英岩夹薄层片岩。沟谷两侧多分布有厚1—2米的粉砂土夹块石组成的残坡积层，局部可达4米左右；沟谷底部多为坡洪积碎石土履盖，厚度2—3米不等；鹅狼沟与石笋沟之间，有厚度较大范围的古冰川堆积层分布，结构松散，透水性能良好。鹅狼沟口为古老泥石流堆积扇，岳扎乡岳扎坝村、岳扎坝村小学校及长期在此地的经商活动，已形成一定规模交通、食宿和商贸场镇。据访问，该地区近90年来未发生过较大规模洪水或泥石流，本次特大型泥石流的发生实属罕见。 据现场调查、分析，本次泥石流灾害的形成主要是发生前该区已连续降雨，沿沟土体呈饱水状态。6月25日晚，区内降雨量约22.2毫米，在鹅狼沟及石笋沟域内形成巨大山洪，中上游沟床坡脚受山洪冲刷多处发生小型土质浅表层滑坡、滑塌（照片2），多次形成沟道局部堵塞—溃决—再堵塞—再溃决。据群众反映，自26日凌晨3时前后，沟床曾多次出现断流现象，先后形成5次阵发性泥石流。在泥石流的冲刷、掏蚀下，中下游冲沟两岸及沟床中的松散堆积物质成为泥石流的主要固体物质来源，在冲刷作用下沟谷普遍加宽加深约1米～2米左右，并在沟谷转弯处普遍出现泥石流在运动过程中留下的超高、爬坡泥痕高达3米以上，携带巨大石块（最大直径达3米以上），出山口后泥石流堵塞沟床后直冲民房、场镇、学校、农田，淤埋、冲毁公路、桥涵，形成体积约50万立方米的特大泥石流堆积体，造成十分严重的灾害。

　　三、“群测群防”工作及政府采取的抢险救灾措施

　　鹅狼沟“6·26”特大泥石流灾害来临前，岳扎乡岳扎坝村村长在凌晨2：00时许冒着暴雨疏通水沟，发现泥石流即将来临时立即在全村、场镇、学校奔跑报警，组织230余人疏散至安全地带，最后回家携妻子、女儿撤离时，无情的泥石流将村长一家3人掩埋。

　　丹巴县委、县政府在6月26日3时许接到报灾后，县委、人大、政府、政协、人武部、县级机关单位、建设国土局、政法干警、武警官兵和乡镇有关人员立即赶赴现场，成立了抢险救灾领导机构，立即投入抢险救灾，同时向州委、州政府报告了初步掌握的灾情。州委、州政府相继组成由刘昌泽副州长、何涛副州长以及刘道平书记、州委常委宣传部长李小康同志带队的工作组，紧急赶赴灾区现场指挥抗灾自救工作。6月27日四川省政府张作哈副省长带队，率省政府救灾办、省国土资源厅、省民政厅、省防汛办等有关部门组成的省政府工作组赶赴灾害现场，立即查看灾情，慰问灾民，安抚遇难者家属，部署抢险救灾工作。至调查时，灾区遇难者家属情绪稳定，受灾群众得到妥善安置，生活有保障，社会稳定，抢险救灾、生产自救工作正有条不紊进行。

　　四、下一步工作建议

　　1、泥石流灾害发生后，在长达2千米的流通区内出现了高达3—4米的高陡斜坡，裂缝密布，随时可能滑入沟床，而且此地段又是流域上部八弄村数十户村民生产、生活进出的主要通道，要结合各地段实际情况划出地质灾害危险区范围，设立明显的警示标志，防止次生灾害造成新的人员伤亡。

　　2、鹅狼沟及石笋沟两岸及斜坡地带尚有大量固体松散堆积物且目前多处于饱水状态，在降雨的影响下仍有发生泥石流的可能。县建设国土资源局、岳扎乡政府应将此灾害点迅速建立防灾预案，落实防灾责任人和监测责任人，加强对鹅狼沟泥石流沟的监测，防止泥石流再次活动导致的人员伤亡和经济损失的发生。

　　3、石笋沟北西侧斜坡由残坡积松散堆积层组成，斜坡土体已饱水变形，前缘沟边已产生大量滑塌，整个斜坡上已有多道裂缝，斜坡体上居住的19户村民房屋已出现不同程度的变形，目前处于极不稳定状态，若在持续降雨或暴雨条件下，极有可能产生较大规模的滑坡（见照片2）。因此，建议县、乡政府应立即组织斜坡体上住户进行搬迁。

　　4、本次泥石流危害严重，已对原有沟床、交通道路、村民房屋、学校及耕地造成巨大危害，并留下一定隐患，尤其是丹（巴）——小（金）通县油路的必经之地，对此泥石流实施必要的应急治理意义十分重大。本次应急治理治理工程的主要方案是：

　　　　①在泥石流转弯地段修筑较坚固的防冲、护坡挡墙。村民唐光照家对岸段冲沟急弯处，泥石流对岸坡冲刷十分严重，已形成高达4—5米的高陡临空面，若不治理，新的泥石流来临时将直接冲刷岸边，对下游大片民房、学校、乡政府及其它现有建筑构成极大威胁。为保证岸坡的稳定性，避免泥石流冲毁岸坡后决口，威胁坡上村民及岳扎乡场镇安全，在此处修筑较坚固的防冲、护坡挡墙十分必要（见照片3）。

　　　　②自泥石流出山口堆积扇顶部至小金河边，应修筑泥石流排导槽。修筑排导槽时应尽量顺直，减小泥石流冲击力；宽度应较大，保证3—4米直径的巨大块石能顺利畅通；槽壁应尽量坚固，确保较大泥石流流经时的安全；深度要合理，防止形成地上悬槽等。确保泥石流再次发生时的排泄顺畅（见照片4）。

　　5、州、县政府及建设国土资源部门应以本次惨痛教训为例，对近年相对稳定且有居民集中分布的古泥石流堆积区，要加强地质灾害防灾知识的宣传，提高相对稳定区政府和群众的地质灾害防灾知识和意识。检查辖区内汛期地质灾害防灾责任、防灾预案、防灾明白卡的落实情况。加强与州、县气象台站的工作联系，及时做好暴雨预报分布区的地质灾害预防工作。